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李强总理做政府工作报告,2026年养老这样干
发布时间:2026-03-05 09:28 发布人:企宣部

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“十四五”圆满收官,中国式现代化迈出新的坚实步伐


国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,切实抓好民生保障,积极发展社会事业。

健全基本医保参保长效机制,优化医药集采措施,推出商业健康保险创新药目录,长期护理保险制度覆盖3亿人。渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元在全国实施个人养老金制度,开展养老服务消费补贴试点。持续推进社会救助扩围增效,加强重度残疾人托养照护,完善困境儿童福利保障措施。

“十五五”时期主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目

李强在政府工作报告中介绍,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。这里就主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目作简要报告。

(一)关于主要目标指标
贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标,《纲要(草案)》细化提出20项主要指标。民生福祉方面,为更好解决人民群众急难愁盼问题,针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。

(二)关于重大战略任务
《纲要(草案)》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务,突出体现四个方面。《纲要(草案)》着眼建设生育友好型社会,健全人口服务体系;办好人民满意的教育,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年;加快建设健康中国和体育强国,人均预期寿命提高到80岁;积极应对人口老龄化,养老机构护理型床位占比提高到73%;促进高质量充分就业,完善收入分配制度,健全社会保障体系。

(三)关于重大工程项目
围绕推动“十五五”目标任务落实落地,统筹考虑战略性、牵引性和连续性,《纲要(草案)》提出6方面109项重大工程。保障和改善民生方面,围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。

促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制。

活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。

居民医保人均财政补助标准提高24元。

城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。

深入实施积极应对人口老龄化国家战略,扩大普惠养老服务供给,积极发展农村养老服务,实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。

完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。

实施康复护理扩容提升工程。

推行长期护理保险制度。

做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。

加强残疾预防、康复和托养照护服务,推进养老助残资源统筹利用。

分层分类做好社会救助工作,兜住兜牢民生底线。


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